6月21日，在華容縣團(tuán)洲鄉(xiāng)團(tuán)洲村，村支書蘇世明告訴記者：“棉花價格上不去，今年全村3000多畝棉田已有1500畝流轉(zhuǎn)給了外地或者本地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，懂技術(shù)的人改種西瓜、玉米等作物。”在團(tuán)洲鄉(xiāng)的多個村，不少農(nóng)民放棄了種植棉花，而是改種其他經(jīng)濟(jì)作物。“今年華容縣棉花總面積45萬畝，比去年減少5萬畝，減幅10%。”華容縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)作股繆立群股長說，“棉花種植越來越少，很大一部分原因在于種棉花的效益不如種糧食。今年大約有5萬畝棉田改種其他經(jīng)濟(jì)作物。”

棉花減產(chǎn)，利潤微薄是主因

據(jù)了解，2013年，華容縣棉花實(shí)際種植面積為50萬畝，因受干旱天氣的影響，平均籽棉產(chǎn)量為每畝235公斤，同比2012年減少40公斤，全縣棉花總產(chǎn)量約減少15%。昔日產(chǎn)棉大縣連年減產(chǎn)，已失去了它往日的風(fēng)光。

是什么原因?qū)е铝嗣揶r(nóng)種植積極性下降，棉花種植面積減少？記者在采訪中了解到，主要原因有以下幾個方面：

首先，取消臨時收儲后種棉效益無保障。2014年國家對棉花調(diào)控政策做出了重大調(diào)整，即“取消棉花臨時收儲，啟動新疆棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼試點(diǎn)，”其他棉花暫不收儲，也不補(bǔ)貼。這就意味著棉花將全面走向市場。放開后，棉農(nóng)心中無底，擔(dān)心“賣棉難”，害怕種棉花。

其次，種植棉花的效益低。去年因前期旱災(zāi)和后期連陰雨導(dǎo)致華容棉花減產(chǎn)減收，棉花品質(zhì)同比下降1～2個等級，因達(dá)不到國家收儲標(biāo)準(zhǔn)，收價跌破每公斤6元。團(tuán)洲鄉(xiāng)農(nóng)技站長陳愛福告訴記者，種一畝棉花需要八個月時間，生產(chǎn)周期長，投入大、對人力需求大。去年種植一畝棉花總成本將近2200元，但每畝的毛收入不超過2500元，且人工、農(nóng)資化肥年年漲。“去年，受旱災(zāi)和病蟲害影響，團(tuán)洲鄉(xiāng)棉農(nóng)保本都不容易，不少還虧了錢。而糧食年年漲價，唯獨(dú)棉花不漲，種棉不如種糧。”

另外，勞動力老齡化也成棉花種植的制約因素。華容縣棉農(nóng)基本上都是老年人與婦女，種棉花費(fèi)時費(fèi)工，迫使他們逐步放棄種棉花的習(xí)慣，種一些效益好、時間短、費(fèi)工少、收益快的農(nóng)作物。勞動力的老齡化也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣難以實(shí)施，生產(chǎn)管理水平也難以提升，直接影響了棉花種植的效益。

據(jù)了解，2011年以來，受市場多種因素影響，我國棉花產(chǎn)量供大于求，導(dǎo)致棉花價格偏低，庫存水平較高，農(nóng)民種棉收益降低。棉花價格自2010年底創(chuàng)下歷史新高之后，已經(jīng)連續(xù)3年下跌，棉花價格從2010年的3.4萬元／噸以上下降至目前不到2萬元／噸。陳愛福說，“每斤籽棉的價格如果低于4元，種棉花就沒什么賺頭了，如果能賣到5元，種棉花還有點(diǎn)搞頭。”

作為“中國棉紡織名城”，華容縣棉花種植面積常年穩(wěn)定在45萬畝以上，年產(chǎn)皮棉5萬噸，發(fā)展棉紡織產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。然而，隨著國家政策的調(diào)整，該縣種棉面積一年比一年減少，一時間棉田成了食之無味，棄之可惜的“雞肋”。

棉農(nóng)困惑，不種棉花種什么

在團(tuán)洲村，一些村民正在采摘西瓜并過磅裝車，運(yùn)到市區(qū)和周邊縣市銷售。“多虧了市農(nóng)業(yè)局副局長左仕庚，幫我們的西瓜治好了病，不然損失就大了!”蘇世明看著又大又甜的西瓜，忘不了前不久的“貴人相助”。

原來，團(tuán)洲村今年有800畝棉田首次改種西瓜和葡萄，因天氣原因得了枯萎病。棉農(nóng)種瓜是外行，浙江來的師傅也不熟悉棉田土壤情況，只好求助農(nóng)技站，農(nóng)技站長陳愛福也不能確定病情。蘇世明與陳愛福商量，要不找植保專家左仕庚試試，疑難問題找他拿得準(zhǔn)。接到電話后，左仕庚當(dāng)天下午就趕到現(xiàn)場，查出病情，根據(jù)棉田土壤機(jī)構(gòu)，分類開出處方，為瓜田施藥除害。三天后病害消除，挽回了損失。

洞庭湖區(qū)種棉歷史悠久，棉花大部分集中在旱地和荒灘上，這些旱地已成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)棉花基地，農(nóng)民祖祖輩輩以種棉為生，臨時改種其他作物，既無經(jīng)驗(yàn)，也無技術(shù)，擔(dān)心種不好，賣不出去。由于多年種植棉花，棉田的土壤結(jié)構(gòu)不適合立即改種水稻，而且在短時間內(nèi)當(dāng)?shù)丶葻o財力投入改造成水田，開展大規(guī)模的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整又無理想替代作物。種，還是不種，改種什么作物，農(nóng)民難以選擇。

面對新情況，華容縣農(nóng)口部門及早主動介入，派出工作組深入村組農(nóng)戶，從相對穩(wěn)定骨干棉田、調(diào)整結(jié)構(gòu)要因地制宜等方面做好宣傳引導(dǎo)工作。據(jù)華容縣農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，面對棉花生產(chǎn)新困境，該縣積極摸索棉田耕制改革新途徑，大力推廣棉花四項輕簡化栽培技術(shù)，今年棉花總面積雖比去年減少了5萬畝，但穩(wěn)定了骨干棉區(qū)面積。

棉花四項輕簡化栽培技術(shù)，即推廣棉花油后直播，節(jié)省育苗和苗床管理用工，每畝大田生產(chǎn)用工減少2個左右；推廣棉花專用配方緩控釋肥基肥集中一次性深施，變?nèi)��?次施肥為1次性施肥，不但節(jié)約用工，并且提高了肥料利用率和棉花產(chǎn)量，全縣預(yù)計推廣面積5萬畝左右；推廣棉田合理間套作，實(shí)現(xiàn)棉田增效。今年，推廣棉花間作豇豆4.5萬畝、西瓜和旱糧1.5萬畝，計劃推廣棉花芥菜套作8萬畝；推廣統(tǒng)防統(tǒng)治或農(nóng)藥統(tǒng)配。去年，團(tuán)洲鄉(xiāng)5.5萬畝棉花按每畝60元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行農(nóng)藥統(tǒng)配，農(nóng)戶聽通知統(tǒng)一時間集中用藥，節(jié)約了成本，收到良好防治效果。今年，全縣棉花統(tǒng)防治面積在12萬畝以上，農(nóng)藥統(tǒng)配面積在5萬畝左右。

棉企艱難，收購加工不樂觀

繆立群告訴記者，國內(nèi)棉價與國際價格長期倒掛，價差達(dá)每噸5000元，并且由于庫存過高，2014年棉價走高幾無可能。

近年由于棉紡工業(yè)不景氣，棉花供大于求的狀況暫未得到根本改觀，再加上國際棉價遠(yuǎn)低于國內(nèi)棉花價格，按噸價16000元/計算，籽棉收購價將降至3.2元/斤甚至更低。因此今年新棉價格將更加難以預(yù)測。農(nóng)民擔(dān)心今年棉花無人收購，價格更低，出現(xiàn)“賣棉難”。

棉農(nóng)無奈，棉花收購加工企業(yè)面臨的形勢也不容樂觀。華容縣供銷合作聯(lián)社去年在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，加工利潤空間太小，所有紡織加工企業(yè)收購的勁頭都不足。去年棉花收購高峰期，華容棉花收購工作都不很活躍，主要是400型加工廠(有400噸棉花打包機(jī)設(shè)備)在主導(dǎo)收購，其他小皮輥軋花廠和200型軋花廠則因不能交儲愁皮棉銷路，加之棉花價格“過山車”而大傷元?dú)�，所以絕大多數(shù)沒有開機(jī)生產(chǎn)。而在棉花收購市場具有主渠道地位的400型加工企業(yè)，按每斤籽棉4.2~4.3元收購加工交儲無利可圖

有業(yè)內(nèi)人士分析：2014年，內(nèi)地棉花企業(yè)將面臨兩大壓力：一是籽棉更加難收，部分企業(yè)可能會“揭不開鍋”；二是新疆棉享受“直補(bǔ)”，成本下降，對內(nèi)地棉的沖擊將加大。預(yù)計會有50%棉企退出市場。“僅靠加工棉花活不下去。”華容縣某400型企業(yè)負(fù)責(zé)人說，加工廠必須進(jìn)行整合，降低產(chǎn)能、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。隨著棉花種植面積大幅減少，棉花收購加工企業(yè)將無法再依靠棉花發(fā)展和生存，迫使棉企只能面對現(xiàn)實(shí)，改變思路。

如何創(chuàng)新機(jī)制，穩(wěn)定棉花產(chǎn)業(yè)，華容縣供銷合作聯(lián)社提出建議：首先，抓種植源頭。扶持和加大棉花專業(yè)合作社建設(shè)，以棉花專業(yè)合作社為載體，大力推廣優(yōu)良品種、新型技術(shù)；加大棉花種植補(bǔ)貼；改造棉田基礎(chǔ)設(shè)施，通過提高棉花種植產(chǎn)業(yè)化水平來提高棉花品質(zhì)。其次，抓收購加工。依法依規(guī)逐步淘汰和取締“兩小一土”等非法收購加工主體。加快200型棉花加工生產(chǎn)線退出市場，為國家主推的、規(guī)劃內(nèi)的400型棉花收購加工企業(yè)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。政府引導(dǎo)銀信部門，對400型棉花加工企業(yè)予以特殊扶持。最大限度地及時滿足企業(yè)收購資金需要，幫助400型企業(yè)盡快確定收購主渠道地位。

作為“中國棉紡織名城”和全省紡織產(chǎn)業(yè)基地縣，華容的棉花產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位極為重要，當(dāng)前棉花生產(chǎn)困局已引起國家相關(guān)部門高度重視。6月17日，農(nóng)業(yè)部專門派出調(diào)研組深入華容產(chǎn)棉區(qū)，重點(diǎn)圍繞棉花購銷形勢、收儲政策改變、實(shí)施種棉直接補(bǔ)貼等問題，廣泛聽取縣政府、企業(yè)、棉農(nóng)的意見和建議。