情況好轉(zhuǎn)還須時日

目前，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的棉花尚未大量采摘。因兵團的棉花很大部分要通過機器采摘，而機采要等到95%以上的花成熟、棉葉掉落以后，才能開始機采，預(yù)計大量開采時間要到10月上旬左右。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，等到新棉價格穩(wěn)定，用新棉生產(chǎn)至少要一個月以后了。且《新疆棉花目標(biāo)價格改革試點工作實施方案》中規(guī)定，今年的棉花檢驗實行“入庫公檢”，這就又要耽誤10天左右的時間，加工好的皮棉到沿海棉紡織廠的時間估計要延后到11月中下旬。

無錫一棉總經(jīng)理助理唐戚逸則認(rèn)為，企業(yè)情況好轉(zhuǎn)至少要等到過年以后。他表示，下游的棉紡廠，原本以為國家不干預(yù)市場了，就可以按照自己訂單和產(chǎn)品線的要求，直接到產(chǎn)棉區(qū)去采購棉花原料了；但是半路上殺出一個“入庫公檢”的政策，使得棉花貿(mào)易又多了很多的變數(shù)。

有企業(yè)認(rèn)為，“入庫公檢”將會拖延新棉花出疆的時間，還可能會增加300元~400元/噸的成本。某色紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人說，因為加工廠都是在同一時間段集中生產(chǎn)，“入庫公檢”的話，棉花加工廠生產(chǎn)出棉包后要送往監(jiān)管倉庫，如此一來，在某個時間段，棉花加工廠要排隊入庫、排隊檢驗、再排隊出庫，勢必會拖延棉花到棉紡織廠手上的時間。

多數(shù)棉紡織企業(yè)表示，從長遠(yuǎn)來看，新政策對于進一步促進市場公平是有利的。百家惠紡織有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人表示，由于今年政府提前釋放了棉花目標(biāo)價格改革信號，很多下游企業(yè)已經(jīng)嗅到上游棉紗價格可能降低的商機，紛紛打電話預(yù)訂產(chǎn)品，有的下游企業(yè)居然一次性預(yù)訂了100噸棉紗，可見這輪降價對下游產(chǎn)業(yè)吸引力巨大。該負(fù)責(zé)人說道，直補政策的實施，真正實現(xiàn)了把棉價交給市場，棉紡織企業(yè)早晚會走出“高內(nèi)外棉價差”的困境。

高支紗生產(chǎn)或受阻

日前，發(fā)改委劉小南明確表示，明年除發(fā)放按照加入世貿(mào)組織承諾的89.4萬噸棉花進口配額滿足紡織配棉等需求外，不再增發(fā)進口配額，并引導(dǎo)國內(nèi)紡織企業(yè)多用國產(chǎn)棉。

此消息一出，引發(fā)棉紡織企業(yè)新一輪的憂慮。根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織時的協(xié)議條款，中國對棉花進口實施配額管理制度。進口配額分為兩種，一種為關(guān)稅配額，另一種為關(guān)稅外配額。關(guān)稅配額總量89.4萬噸，稅率為1%；關(guān)稅外配額實施滑準(zhǔn)稅制度，進口價格越低關(guān)稅越高。

因近些年國內(nèi)棉花價格居高不下，紡織企業(yè)對外棉需求較大，我國進口棉花數(shù)量巨大。而現(xiàn)在不再增發(fā)滑準(zhǔn)稅進口棉花配額，僅有89.4萬噸的關(guān)稅進口配額的優(yōu)質(zhì)外棉可以進口，那么也就表示，國內(nèi)的棉紡織企業(yè)將產(chǎn)生巨大的優(yōu)質(zhì)棉用棉缺口，國內(nèi)的棉紡織企業(yè)，特別是高檔的高支紗和漂白紗生產(chǎn)將會“斷糧”。

業(yè)內(nèi)人士分析，國家只發(fā)放89.4萬噸關(guān)稅進口配額的目的是消化巨大的棉花庫存。經(jīng)過連年收儲，國庫里早已擁有全球最大的棉花儲存量。目前國儲棉的儲存量超過1000萬噸，庫存壓力非常大，限制進口可使國內(nèi)紡織企業(yè)更多使用國內(nèi)棉花。

但有企業(yè)對限制棉花進口表示了很大的擔(dān)憂：目前國外棉花價格只有11000元/噸左右，國內(nèi)棉花價格與之相比仍然很高，而且，國內(nèi)棉花質(zhì)量較差。國儲棉連年收棉，其庫存的棉花都是1年前、2年前，甚至是3年前的棉花，質(zhì)量更是大幅下降，很難滿足國內(nèi)紡織廠的生需求。收緊進口之后，國內(nèi)高支紗生產(chǎn)或許會受阻。